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锐参考 | 滚滚热浪来袭,欧亚各国纷纷开启清凉模式——(2)

2018-08-08 21:12:36 来源:参考消息网 作者:耿学鹏 华义 郑江华 责任编辑:唐立辛

核心提示:今年夏天,罕见热浪席卷整个北半球,亚洲、欧洲、北美洲和北部非洲同时出现极端高温天气。“烧烤模式”影响民众健康,导致森林火灾频发,引发各种社会问题。面对滚滚热浪,欧亚各国如何应对?

韩国:下调电价,鼓励民众开空调

韩国近来遭遇高温炙烤,多地刷新超过100年来的最高气温纪录。韩国中央和地方政府接连推出多项措施,应对炎热天气。酷暑中,韩国现行的阶梯制电费制度一度引发争议。韩国执政党共同民主党8月7日发布消息,民主党与政府当天在国会举行酷暑对策会议,决定以上调阶梯电价区间用电上限的方式减轻居民电费负担。

多地刷新高温纪录

在最近一轮“热潮”中,韩国多地刷新高温纪录。江原道洪川郡本月1日气温升至41摄氏度,创下韩国有气象观测记录以来的最高值。韩国气温上一次突破40摄氏度是在1942年8月1日的大邱。

首尔1日最高温度达到39.6摄氏度,是自1907年首尔有气象观测记录以来的最高值。此前,首尔最高气温是1994年7月24日的38.4摄氏度。首尔1日晚至2日晨的夜间最低气温为30.3摄氏度,也是1907年开始观测每日最低气温后的最热纪录。

韩国机构发布的数据显示,5月20日至7月31日韩国有29人因患温热病死亡。这一时间段内共有2355例温热病病例,远超去年夏天的1574例。

持续高温也干扰了民众的日常生活。一些上班族说,晚间没办法睡好觉,白天总是没精打采,甚至恶心。一名首尔江南区的医生说,近来越来越多上班族因出现脱水等中暑症状就医,还有不少人因为吃不下饭而想要打点滴。大量民众涌入商场等地吹冷气,首尔一家大型商场8月初创下一天20万人次光顾的纪录,这是上半年周末日均顾客数量的两倍。空调热销不用说,类似“冰领带”“冰丝巾”“挂式小风扇”等降温小商品也成为抢手货。

援助“能源贫困人群”

韩国各级政府近来出台多项措施,应对持续酷暑。韩国中央政府7月24日决定,向地方政府额外提供60亿韩元(约合3600万人民币)资金,用于“抗暑”。此前,中央政府已向全国17个省市提供了40亿韩元的资金援助。

政府与执政党还表示将推动修改法律,把极端炎热天气列为自然灾害,以便让受害者能够依法获得补偿,同时政府可以采取紧急应对措施。“中央和地方政府正在动员一切人力和资源,减少本轮罕见炎热天气带来的损失和给民众造成的影响。”行政安全部长官金富谦说。

地方政府均采取应对酷暑的特殊措施,尤其是针对困难人群提供了特别援助。首尔市政府提出了“能源贫困人群”的概念,即家庭收入的10%以上用于供冷、供暖、做饭等能源使用的市民,给予特别扶助。首尔市政府自6月起先后向共计1.37万户“能源贫困”家庭提供了电风扇等降温用品,同时向200多所地区儿童中心等社会福利设施提供空调等设施,还发起了网上捐赠活动。

对于建筑工人等特殊行业,政府和行业采取了暂时停工的措施。韩国《民族日报》报道,中央政府下令中止公共招标项目建筑工地的白天作业,要求相关方面研究延期施工方案,私营建筑企业则暂停了下午1时到3时的户外作业。一名韩国大型建筑企业的人员说,在出现炎热警报时,企业将采取工作一小时休息半个小时的措施。

改善阶梯式电费制度

在本轮高温天气中,电费制度一度成为韩国的争议焦点。韩国目前实行阶梯式电费制度,以推动民众节约能源。这一制度共分为3个等级,用电越多电价越高。韩国《中央日报》测算,如果一个普通的四口之家一天开10个小时空调,每个月的电费会多出17.7万韩元(约合人民币1062元)。一些家庭为节省电费无法长时间用空调,引发社会争议。

针对民众要求,韩国政府近来提出临时降低电费标准的计划。韩国总统文在寅要求政府部门临时修改7月和8月的电费征收制度,“确保民众不会因为担心电费单而舍不得开空调”。

根据现行阶梯电价标准,用电量在200千瓦时以下的第一区间每千瓦时计价93.3韩元,第二区间(201-400千瓦时)每千瓦时计价187.9韩元,第三区间(400千瓦时以上)每千瓦时计价280.6韩元。7日举行的党政会议决定,将第一区间的上限从200千瓦时提高到300千瓦时,第二区间上限从400千瓦时提高到500千瓦时,这一措施可整体下调电费2761亿韩元,相当于减轻每户电费负担19.5%。

韩国政府下调电费、推动把酷热天气列入自然灾害等计划以及其他措施获得不少民众的认可。韩国机构8月6日发布的民调结果显示,文在寅支持率时隔将近50天后首次回升,至63.2%。民调分析师说,政府对酷暑的应对措施是文在寅支持率回升的原因之一。

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