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锐参考 | 几场暴雨,竟凸显出日本社会的这一大弊端——(3)

2018-07-20 17:07:51 来源:参考消息网 作者:杨汀 责任编辑:杜薇

核心提示:专家指出,除了时间段内暴雨规模超出预期等自然因素之外,日本在广域复合型灾害的应对上存在短板,基础设施老化发现早但应对迟滞,也是受灾严重的重要原因。

对广域复合型灾害估计不足

京都大学防灾研究所副教授松四雄骑指出,仅就灾害范围而言,此次雨灾堪比“3·11”大地震;同时发生的泥石流、塌方等也超乎政府和民众的预期。受灾严重凸显出日本应对广域复合型灾害的能力欠缺。

松四指出,此次灾害以西日本为中心,因持续降雨引发洪水、泥石流和塌方,属于复合型重大灾害,覆盖广、时间长、受灾地多。受灾严重的广岛市危机管理局负责人对媒体表示,相比2014年暴雨泥石流受灾集中于该市的两个行政区域,此次受灾横跨该市8个行政区域的一大半,导致对受灾情况,尤其是失踪者的统计非常困难,进而影响救援。今后应该加强在广域灾害发生时的联络和统计机制。山形也指出,由于此次暴雨覆盖广、时间长、受灾地多,以往部分地区依赖邻近地支援救灾的做法失效,各地自顾不暇。

松四还指出,以阪神大地震和“3·11”大地震为契机,日本政府的国土规划侧重地震防灾,全日本也都将防灾重点放在地震上,对其他广域灾害的对策预案不足。日本气象厅将监测和发布警报的重点放在地震上,此前从未针对暴雨发出特别警报,导致民众对于暴雨灾害的意识不足,对于暴雨特别警报的发布标准也不甚清楚。

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