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锐参考 | 特朗普要花上万亿美元搞基建,钱从哪里来?

2018-02-01 15:41:36 来源:参考消息网 作者:徐剑梅 责任编辑:唐立辛

核心提示:在联邦债务赤字高企的情况下,焦点在于特朗普政府基建计划是否切实可行,特别是:钱从哪里来?

参考消息网2月1日报道(文/徐剑梅)美国总统特朗普1月30日在国会发表国情咨文演讲时,呼吁国会起草并通过法案,未来10年内拨款1.5万亿美元,确保美国拥有“安全、快捷、可靠和现代化的”基础设施,满足经济发展和人民生活需要。

白宫近日吹风说,特朗普的竞选承诺之一——十年万亿美元重建美国基础设施计划,既是国情咨文重磅内容之一,也将是2018年特朗普政府优先推动的重大立法事项。这份基建计划主要目标,是要让美国公路、桥梁、铁路和机场在世界上“首屈一指”。

钱从哪里来?

目前,特朗普政府基建计划的具体内容仍在拟订中,预计还需数周时间才会发布。近日,美国阿克西奥斯新闻网站率先披露计划草案的部分内容,白宫拒绝对此发表评论。

根据被泄露的草案:

——半数联邦资金归由“基础设施激励倡议”管理,“以政府补助形式激励州、地方和私营部门投资于核心基础设施”,单州拨款不超过这笔资金的10%,单个项目拨款不超过项目成本的20%;

——四分之一的联邦资金用于改善农村基础设施,包括交通运输和水电、宽带等公用事业;

——十分之一的联邦资金用于“变革型项目计划”,适用于运输、洁水、饮用水、能源、商用航天和电信领域,立项需基于“探索性和突破性想法,其风险大于标准基建项目,但提供的回报更大”。这笔联邦资金可用于支付具体项目的80%的建设投资成本、30%的技术展示试验费用、50%的展示后规划费用,立项者需与联邦政府签订伙伴协议,经费使用期限为7年。

草案泄露后,美国共和民主两党、媒体和行业协会等利益团体频繁争论,焦点在于特朗普政府基建计划是否切实可行,特别是:钱从哪里来?

显然,资金方面,特朗普政府并未打算充大头——在联邦债务赤字高企的情况下,这也很不现实。据美媒披露,特朗普虽早在竞选期间就承诺万亿美元投资基建,但白宫只打算出资2000亿美元,连特朗普自己也承认政府出资“不是个大数目”。

白宫总体思路是设法让各州、地方和城市当局自行决策并筹集资金;同时以收费公路和放松监管等“利诱”私人投资者,最终打造一个汇集州、地方政府和私营部门投资,总额高达1.8万亿美元的基建资金池,用于改良道路系统、农村地区宽带、饮用水系统和退伍军人医疗等。

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