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安倍欲借“珍珠港秀”传递日美同盟稳固信息

2016-12-26 17:32:12 来源:国际先驱导报 作者:杨汀 责任编辑:杜薇

核心提示:安倍访问珍珠港最大的意图是在于稳固日美同盟,向美国候任总统特朗普以及中俄等国传递讯息,然而其实际效果却难以期待。

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12月7日是珍珠港事件75周年纪念日。当天,在美国夏威夷州火奴鲁鲁,一名海军士兵向“亚利桑那”号纪念馆敬礼。(新华社/美联社)

国际先驱导报12月26日报道 日本首相安倍晋三将于12月26日至27日访问夏威夷,并将前往珍珠港悼念二战战殁者。这将是战后日本首相首次访问珍珠港。在展示“和解”的背后,安倍最大的意图是在于稳固日美同盟,向美国候任总统特朗普以及中国、俄罗斯等国传递讯息,然而其实际效果却难以期待。

安倍讲话中不会提“道歉”

12月5日,在美国国防部长卡特到访日本的当天,安倍在首相官邸就访问珍珠港一事向媒体发表谈话称,与奥巴马的夏威夷会谈将是“集大成”的最后一次首脑会谈,将“借此机会向世界传递面向未来进一步强化日美同盟的意义”。安倍谈及将与奥巴马共同访问珍珠港,称“这是悼念战殁者之行”,并在提及“将面向未来下定决心,不重蹈战争灾难的覆辙”之后强调,“现在的日美同盟作为世界范围内的日美同盟,成为日本和美国合力解决世界上各种问题的‘希望的同盟’。它的价值与意义,在过去、现在、未来都不会改变。”当天日媒迅速对这一消息作出报道和解读,认为此访“意在凸显日美同盟重要性”,“旨在防止日美同盟不稳”。

6日,日本官房长官菅义伟和外相岸田文雄分别在记者会上强调,安倍此行旨在悼念战殁者而非道歉。共同社报道说,日本政府开始草拟安倍在珍珠港的发言稿,指出“发言中不会提及道歉”。其他主要媒体也都强调“突出‘和解与不战’,不提‘道歉’”,来报道日本政府的立场。

《读卖新闻》指出,安倍对访问珍珠港一直以来并不积极,今年5月奥巴马访问广岛之时,美国国务院曾经私下对安倍访问珍珠港做工作,但遭到日方拒绝。可见,无论是日本政府还是媒体,都没有把这次访问的主旨定位为“反省”或“道歉”。东京大学名誉教授石井明表示,安倍政府更希望展示的是“摆脱战后体制”。

传递“稳固日美同盟”信息

舆论和分析人士普遍认为,由于选战期间对日政策“不那么友好”的特朗普意外胜选,以及近来安倍政府的外交议程遭遇挫折,安倍此行的主要目的是稳固同盟,向美国候任总统特朗普传递讯息。

前期“押错宝”的安倍虽然不惜冒着白宫不悦的风险,提前与特朗普会面,但特朗普转头就重申,要退出被安倍政府寄予厚望的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。此外,特朗普在选战期间还主张要求日本承担驻日美军更多经费,减少美国对亚洲的干预。这些因素令安倍的对美外交路线阴云笼罩,使安倍急于与美国夯实同盟,向特朗普传递“日美同盟意义重要”的讯息。

正如《每日新闻》指出,“由于一直以来指责安保条约‘不公平’的特朗普当选美国下任总统,日美关系进入了同盟可能动摇的不确定状态”。《朝日新闻》援引美国前负责东亚与太平洋事务的助理国务卿坎贝尔的话说,美国新政府可能最重视中东政策,其次是欧洲,亚洲则更多被理解为经济和商业上的机会,在外交和安全领域的优先顺序中可能要排到第三,尚不知能否完全继承奥巴马政府的亚太再平衡战略。

同时,美国国内一直对日本政府的历史修正主义倾向抱有担忧。特朗普本人在今年5月奥巴马访问广岛之后,曾在社交网站上写道,“奥巴马总统在日本期间讨论了偷袭珍珠港事件?那可是有几千美国人丢掉了性命”。《每日新闻》称,安倍访问珍珠港有“消除这种不安情绪,通过向美国国会和舆论做宣传,实现日美关系的稳定”的意图。

欲借“珍珠港秀”解困

除了对美关系,近来安倍政府的外交议程出现了多项“不尽如人意”之处。10月中旬,菲律宾新总统显示出搁置争议、向中国靠拢的意向,令希望通过菲介入南海问题的日本失去介入南海支点,陷入“难为无米之炊”的境地;9月,安倍赴俄参加东方经济论坛,并带上了总额1万亿日元(约合近90亿美元)的日俄经济合作草案,但普京的态度并无松动,这使日本不得不降低对日俄首脑会谈成果的预期,今年之内,安倍外交恐怕再难有建树。

为了打开局面、维持支持率,安倍政府想到了“珍珠港”这张牌。在11月于秘鲁利马举行的亚太经合组织会议(APEC)期间,安倍向奥巴马表达了访问珍珠港的想法。据《每日新闻》报道,奥巴马对访问表示了赞同,但表示“不希望是被迫的访问”;而安倍解释说,访问是自主判断。

还有部分舆论认为,安倍选择在此时访问珍珠港,有向其他国家尤其是中国和俄罗斯力证日美同盟和《日美安保条约》依旧牢固的意图。《产经新闻》还认为,安倍选在俄罗斯总统普京访问日本前夕宣布访问珍珠港的消息,“也是为了告诉普京,与其一味强调俄罗斯获得北方领土是过去战争的结果,不如努力实现真正的和解”。

除了外交考量,安倍此次访问珍珠港还有内政考虑。《日本经济新闻》报道称,访问珍珠港或将推高内阁支持率,“永田町(国会议员聚集的日本政治中心)开始出现是否会提前解散的猜测”。

安倍原来的如意算盘是,在与之有良好关系的希拉里胜选之后,11月下旬在国会通过TPP;12月中旬会见普京,在北方领土问题上取得进展。还有分析认为,安倍将在实现上述目标、进一步推高支持率之后,在明年1月至2月解散众议院举行大选,在执政联盟获得更大优势的情况下,推进修宪进程和争取连任自民党总裁。但上述外交议程基本已经成为泡影,加之国会接连强行通过不太受欢迎的TPP、年金改革法案和赌场法案,这些因素都可能拉低安倍的支持率。日本舆论也认为,明年初解散众议院的可能性已大大降低。在这种情况下,安倍希望通过访问珍珠港平抑上述负面因素。

《日本经济新闻》报道指出,基于5月奥巴马访问广岛获得了92%的好评率,内阁支持率也因此提升3个百分点,安倍政府认为,访问珍珠港将带来支持率上升。

访问效果难以期待

虽然安倍一改之前不愿访问珍珠港的态度,但其访问效果却难以期待。

美国白宫发表了一份简短声明对安倍的访问表示欢迎,刚刚访问了日本的美国国防部长卡特也表示期待奥巴马与安倍的夏威夷会谈,不过安倍最希望传递讯息的对象特朗普却迟迟没有表态。

专家和分析人士普遍认为,安倍此次访问珍珠港的“仪式意义大于实际意义”,“规格可能很高,但实际成果难以期待”。

东京大学名誉教授石井明对《国际先驱导报》记者表示,“此访最大的意义是对奥巴马总统访问广岛的回礼,一个象征意义的仪式。如果说安倍首相还有想要对特朗普传递信息的目的,那恐怕不太值得期待。特朗普的脑子里是‘美国第一’主义,想要重建美国的经济,对这样的访问恐怕不会太关心”。

日本某主流媒体的一名资深记者表示:“实际上,当听到官邸宣布首相访问珍珠港,我们觉得非常扫兴。如果是天皇前往,会非常感动,但安倍是有其他目的的。”谈到效果,他表示“恐怕不会有什么用”。

工学院大学孔子学院院长西园寺一晃表示:“安倍政府想通过此次访问向中俄等国展示日美同盟的稳固,还是一种冷战思维,是过时的想法。在全球化的时代,相同价值观的国家凑在一起已经不是时代主题,欧盟越来越薄弱就是一个例子。探讨价值观不同、文化不同的国家如何友好相处,才符合时代趋势。”

安倍高调前往珍珠港“慰灵”,也引起了日本国内反战势力的批评,以及二战中受到日本侵略的亚洲国家的关注。由日本历史学家等组成的“村山首相谈话继承发展之会”8日在日本国会内举行集会,批评安倍访问珍珠港是“作秀”,主张“应先去日本侵略过的亚洲各国”。日本爱知大学教授李春利表示:“在二战道歉问题上,日本对美国和亚洲一直存在双重标准。”前《朝日新闻》记者、评论家柴山哲也说:“不能容许打着慰灵的幌子,对珍珠港进行政治利用”。

中国外交部发言人陆慷则表示,对于美方是否期待日本方面对偷袭珍珠港道歉不作评论,但“如果日方想深刻反省、真诚道歉,无论是南京大屠杀遇难同胞纪念馆,还是‘九一八’事变纪念馆,或是‘七三一’部队遗址,中方有很多场所可供其凭吊。亚洲邻国也有很多这样的地方提醒日本乃至国际社会,二战期间加害国对受害国所犯罪行不容遗忘,历史不容篡改”。(本报记者发自东京)

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